欧盟传对Google开出29.5亿欧园「反垄断罚款」，谷歌近十年第四次收罚单

欧盟再度对科技巨头 Alphabet 旗下的 Google 祭出重罚！据路透报导，欧盟将于 9 月 5 日针对 Google 的广告科技业务开出 29.5 亿欧元反垄断罚款，显示其在数位广告市场的主导地位引发持续争议。
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本文目录

• 罚款背景：广告科技市场的主导地位争议
• 罚款推迟的背后：贸易与政治考量
• Google 的回应与未来展望

据《路透》等外媒引述消息人士报导，欧盟将于当地时间週五（9 月 5 日）稍晚，对科技巨头 Alphabet 旗下的 Google 开出反垄断罚款，矛头直指其广告科技（adtech）业务涉嫌违反竞争法规的行为。这是 Google 近十年来第四次因反垄断问题遭到欧盟重罚，显示欧盟对科技巨头市场行为的监管力度不减。

罚款背景：广告科技市场的主导地位争议

欧盟对 Google 的最新罚款，源于其在数位广告市场的主导地位及其涉嫌反竞争行为的长期调查。据悉，此次罚款金额约为 29.5 亿欧元（约 34.5 亿美元），虽然相较 Google 过往罚款金额（如 2018 年的 43 亿欧元）略低，但仍凸显欧盟对科技巨头垄断行为的严厉态度。

这场调查始于 2021 年，当时欧洲出版商理事会（European Publishers Council）向欧盟投诉，指控 Google 利用其在线上广告生态系统中的主导地位，优先推广自家广告服务，损害竞争对手及线上出版商的利益。经过四年调查，欧盟委员会于 2023 年正式指控谷歌在广告科技供应链中，特别是在线显示广告（display advertising）领域，採取不公平手段扭曲市场竞争。

具体而言，Google 控制了广告科技的关键环节，包括广告交易平台（如 AdX）、广告管理工具（如 Google Ad Manager）以及广告投放服务。欧盟认为，Google 利用其市场优势，通过技术限制和商业策略，优先青睐自家服务，限制竞争对手的发展空间。例如，Google 被指控在广告拍卖中偏袒其 AdX 平台，导致其他竞争对手的广告交易平台难以立足。此举不仅影响市场公平性，也损害了广告商和出版商的利益，使其难以获得最佳广告价格或选择更具竞争力的服务。

罚款推迟的背后：贸易与政治考量

值得注意的是，这笔罚款原定于 9 月 1 日（週一）公布，但因欧盟内部意见分歧而推迟至週五。据消息人士透露，欧盟贸易专员马罗斯·塞夫科维奇（Maros Sefcovic）反对立即开罚，原因与美国对欧洲汽车徵收关税的贸易谈判有关。美国总统川普曾警告，若欧盟对美国科技公司採取强硬措施，美国可能对欧盟实施报复性关税。此事件显示，反垄断执法不仅涉及市场公平，还牵动国际贸易的敏感神经。

Google 的回应与未来展望

对此，Google 强烈反对欧盟的决定，并表示将提出上诉。Google 全球监管事务副总裁 Lee-Anne Mulholland 发表声明，称欧盟的罚款决定「错误」，并强调其广告科技服务并未损害竞争，且市场上存在多样化的替代选择，出版商和广告商拥有充分的选择权。

这并非 Google 首次因反垄断问题与欧盟交锋。过去十年，Google 已因搜寻引擎、Android 系统及 AdSense 平台的反竞争行为，分别于 2017 年、2018 年及 2019 年被罚款总计 82.1 亿欧元。此次广告科技罚款延续了欧盟对 Google 市场行为的严密监管。

展望未来，欧盟可能要求 Google 调整其广告科技业务运作方式，以确保更公平的竞争环境。与此同时，美国司法部也正在调查 Google 的广告科技业务，并计划于 2025 年 9 月展开相关审判。这些监管行动表明，Google 在全球範围内面临的压力正持续升温，其广告业务模式可能需要进一步调整以符合监管要求。

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