南北分界 中小企业身陷网络接入之困

就在众厂商搭台、运营商唱戏的“中小企业信息化”如火如荼演绎的同时，中小型企业却未必能真正享受到信息化带来的便捷。越来越多的中小企业发现，采用单个接入的结果，让自己的网站陷入“半壁江山可访问”的尴尬。

“割据”的成本

“通过互联网、搞好信息化，原来的目的是为了降低成本，如果运营商之间通过割裂互联网搞竞争，监督部门应该起到应有作用。”赵先生接受采访时如是说。他是教育部所属某外围机构网络负责人，主要负责该机构网站运行，以及和全国各地分支机构的协调工作。鉴于南方分支机构访问网站的速度过慢，在了解原委之后，赵先生一时还不知如何解决该问题。

“中国的互联网事实上已经被割裂为四大部分，南方、北方、教育网、海外网；而从根本上来说，他们之间的相互瓶颈，已经违反了中国现有的法律法规。”北京某知名律师说。鉴于正卷入和某互联网公司的法律纠纷，该律师不愿公开姓名。他表示，中小企业接入当前存在的难点，“往大了说，也只是违反电信条例，运营商很难受到有效的惩治。只要《电信法》不出台，互联网割裂问题就无法得到彻底解决。”

中国互联网的分割，正随着政府监管的严格而逐步缓和，但问题仍然没有得到有效的解决。特别对于中小型企业而言，往往由于选择的接入方式单一、传输优先级别较低，进而在不同地域互联网访问中小企业网站时，遭遇瓶颈。越来越多的中小企业已经开始聪明起来，寻求通过专业ASP、而不是向运营商直接购买服务来解决接入难题。

考虑到不同运营商之间“网络隔开”的现状，提供双网卡接入已经成为ASP“成熟做法”，但这样做也带来了明显的不利后果，那就是成本上的增加。“但最大的成本上升，还不是在服务器上追加一块甚至数块网卡，而在于专线接入的费用。”计世资讯资深分析师郭海涛说。

以上海电信接入资费为例。记者从上海电信的某一级代理处了解到，IDC中心的服务器托管业务，仅机架式1U服务器，托管报价就高达7000元/6个月（或1.2万元/年），而其他更高服务器的价格也会更高。在接入服务上，64K DDN专线价格高达4000元/月，而2M DDN专线则为3万元/月。ADSL的价格会便宜一些，但是每年的接入服务费用最少也需要7200元，如果企业要保证512Kbps的上行和1Mbps的下行，报价则攀升到2.8万元/年。

“按照这样一个水准换算的话，如果企业自有服务器，即使采用最基本的ADSL接入，如果要实现双网卡，企业每年都需要追加7000元以上的支出，达到1.4万元，这还不算托管费用。”郭海涛说。

互联网分割导致的问题已经受到关注。最近一次的2006年互联网站长调查显示，有22.4%的网站站长认为，运营商之间的互联互通问题无法解决，是最头疼的问题之一;并且有29.3%的站长表示，当前网络宽带成本过高。

两种选择的矛盾

成本居高不下的结果，迫使被信息化热潮鼓舞起来的中小企业，走向寻找“可行的替代方案”。而中小企业接入，也从相对高支出的服务器托管，转换为向ASP寻求虚拟主机和企业邮局服务。

“虽然我们公司目前还没有上网，但是如果要这么高的费用，对于我们来说，显然超出我们的心理底线了。”北京金锐牌匾设计生产公司的刘元志总经理说。在9月19日世纪饭店召开的某推介会现场，了解到接入所需费用之后，他如此告诉记者。

金锐公司现在有20多个生产工人，属于典型的传统小型企业。为了扩大宣传效果，刘元志正在考虑做一个企业网站。“我做过一些了解，像我们这样对网络信息需求量不大的公司，选择一些专门针对中小型企业的企业邮箱服务，另外租用一定的空间做成网站就可以了。”他说。

有ASP表示，采用成本更高的双网卡接入是由现实状况决定的。但对由此产生的成本问题如何“消化”，则不愿正面回答。针对企业用户的ASP，如果服务做不好，或者技术实现上总是出问题，最终的结果可想而知；而另一面，拥有自己的服务器和接入，是所有企业都希望做的事情，“在中国这是一种习惯，总认为机器在自己手中，即使是放在IDC的机房里，也还在所有权上属于自己，比较放心；但现实的应用，并非都是如此。”郭海涛认为。

特别是对于中小型企业而言，如果单纯是为了构建一个公司网站，并且包括一个邮件系统，其实没有必要拥有服务器。保留服务器面临成本问题，其日常维护所需开支，并不是所有的中小企业所愿意承受的。“这个时候，就该选择企业邮局，或者类似服务。”郭海涛说。

选择ASP的原因，除了节约资金，还有一个显要的好处是，企业不必要另行设置网管人员，或者网站维护人员，而稳定性则由ASP确保了。绝大多数使用网络服务的中小企业客户，其最大需求还不是业务保密性，而是服务的稳定性，包括完整的网站的稳定、信箱的稳定性。第二，ASP必须具备相应的技术手段去帮助中小企业解决实际的问题，因为中小企业遇到的问题，它们自身是没有办法解决的。第三，一个重要的问题就是接入的整体访问性能，南北的访问速度是否会有较大的差别。这里所言的“南北访问速度的差异”，是南方的中国电信控制的互联网，和北方的中国网通所控制的互联网的统称，而这正是ASP们在现有状况下的优势之一。

ASP难解业务之困？

接受采访的某地方性ASP企业总经理表示，“中小企业信息化，和企业邮局、虚拟主机之间，并不排斥。”他认为，企业邮局、虚拟主机最大的竞争力，不应该是价格上的便宜，而是服务上的增值，“一些ASP故意在成本宣传上下足功夫，这一点并不可取”。

当记者电话咨询某ASP业务时，在谈及服务质量时，对方提出“有质量保证”，而当记者问及是否有保证协议书及出现问题后的赔偿条款时，该ASP表示，“肯定不会出问题，即使出问题，也肯定是电信机房出了问题，我们不会有问题。”

“这简直是可笑的逻辑。”上文提到的某律师笑着说，“即使是5个9的服务质量，也还有万分之一的问题几率的，怎么可能做到万无一失？而且，如果没有相应的对等协议，用户选择ASP的两个目的，岂不都会落空？”他指的两个目的，一是变自有主机为虚拟主机，降低成本；二是变自有服务为专业服务，提高稳定性。

而记者从另外一个渠道获得的消息，厦门市电信机房出现故障，整个网络节点断点30余小时，事件波及多个ASP，其中甚至包括了中国虚拟主机市场前10名之列的ASP“35互联”。

记者联系该市电信公司市场部，相关负责人表示，由于事情仍在处理中，而且涉及面比较广，不便就ASP这一部分做出评价。他同时也表示，对于拥有自有服务器的中小企业或互联网公司，中国电信会按照相关的规定进行处理，而谈及处理措施，他则表示不能透露，“大客户的赔偿会优先考虑。”他说。

针对中小企业选择自有服务器的话题，业内人士表示，有实力的中小企业选择自主接入是较好的选择，这样可以帮助企业在业务维护和增加上握有主动权；但中小企业也必须考虑因此带来的成本上的变化、运维上的投入。但这难免是一种良好的愿望，事实上，中小企业信息化过程中一个突出的问题，正是运维人才的缺乏和对业务把控能力的严重不足，而这也是当前除了接入成本之外，ASP们的最大优势。

ASP不仅应当是当前互联网分割状态下，帮助中小企业缝合两张网络的力量，也应该是帮助企业实现业务、避开干扰的力量，特别是垃圾邮件越来越多、病毒肆虐日趋严重的现在。而随着接入成本的严峻性逐渐凸现，以及对于信息化理解的逐步深刻，中小型企业如何降低接入费用，已经成为信息资源重分配的一大话题。